黑龙江省人民检察院
打击“套路贷”、电信诈骗……
时间：2019-02-25
来源：网络
作者：网络
录入：郑洋
审核：彭继权
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最高检第一检察厅：六个办案组推动专业化建设
“第一检察厅负责除第二、三、四检察厅负责管辖的重大犯罪、职务犯罪和经济犯罪之外的所有罪名。从管辖的案件类型看，这是四个刑事检察部门中管辖罪名最多的。”19日，最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰在做客“新时代四大检察”网络访谈时，就最高检第一检察厅的职能和自身专业化建设进行介绍。
2018年底，最高检整合原来侦查监督厅、公诉厅、公诉二厅和刑事申诉检察厅的部分职能，在最高检原九个部门人员的基础上正式组建第一检察厅。张志杰表示，从全国检察机关办理的刑事案件总量看，第一检察厅管辖的案件也是数量最多的，占检察机关办理刑事案件的一半以上。
面对“管辖罪名多”“案件数量多”的形势，自成立之初，第一检察厅就将专业化建设列为队伍建设的重要内容。张志杰告诉记者，第一检察厅结合本厅职能、案件管辖和人员实际，按照案件类型、专业化建设需要，成立了侵权类、侵财类、妨害社会管理秩序类、有组织犯罪类、网络类、环境卫生类犯罪共6个专业化办案组，将全体检察官和检察辅助人员全部分配到办案组，突出以办案为中心，以专业化办案组推动专业化建设和队伍建设。
同时，积极主动适应内设机构改革对办案人员素质能力的新要求，结合办案工作实际，进行专项业务培训。据介绍，第一检察厅已举办第一期专项业务培训班，就指定管辖案件的办理和统一业务应用系统操作流程进行了全员培训。
另外，最高检第一检察厅还坚持办好刑事检察实务讲堂，针对一线办案实际需求继续开展案例教学活动。“实务讲堂由各刑事检察厅轮流举办，为一线办案检察官提供优质的教学产品，为推行捕诉一体新的办案机制和运行模式提供智力支持，促进提升本条线人员业务素能。”张志杰说。
去年检察机关对黑恶势力犯罪监督立案1600余人
2018年，全国检察机关对黑恶势力犯罪共监督立案近800件1600余人。19日，最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰在做客2019“新时代四大检察”网络访谈时，就去年检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争取得的成果进行了介绍。
黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序。2018年1月底,中共中央、国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。“最高检党组对专项斗争高度重视，多次专题研究部署，迅速传达学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，把专项斗争作为重大政治任务抓紧抓实。”张志杰表示。
据介绍，全国扫黑除恶专项斗争推进会后，最高检先后召开各省级院检察长座谈会、全国检察机关深入推进扫黑除恶专项斗争督促座谈会部署贯彻落实。数据显示，2018年，全国检察机关共批捕涉黑涉恶犯罪2万余件7万余人，提起公诉1万余件6万余人，其中，批捕涉黑犯罪3000余件1万余人，提起公诉1000余件1万余人。
“检察机关聚焦群众反映强烈的危害政治安全、社会安全的黑恶势力犯罪，结合本地实际，以涉及农村地区的黑恶势力犯罪、软暴力、套路贷等为打击重点，强化提前介入、引导侦查取证，依法快捕快诉，严惩了一批黑恶势力犯罪分子。”张志杰介绍。
与此同时，检察机关强化对立案、侦查、审判、刑罚执行活动的法律监督，坚决纠正违法违规行为。据介绍，2018年，全国检察机关对黑恶势力犯罪共监督立案近800件1600余人，监督撤案60余件70余人，追加逮捕5000余人，追加起诉3000余人，纠正侦查活动违法近1500件，监督纠正非法证据近60件。
在依法打击严惩黑恶势力犯罪分子的同时，检察机关还会同纪检监察部门、公安机关完善信息沟通、线索快速移送、核查反馈等机制，通过线索摸排、提级管辖、异地查办、集中攻坚等方式，深挖黑恶势力“保护伞”。
“我们结合办理的涉黑涉恶案件，注意发现深层次问题，及时向有关部门提出检察建议，从源头上防范黑恶势力滋生、蔓延。”张志杰举例说，在上海，针对“套路贷”、非法“现金贷”“敲墙党”等领域涉黑涉恶犯罪高发的现象，检察机关深挖涉黑涉恶犯罪背后的社会治理问题，通过调研，分析出犯罪组织“隐蔽化”、犯罪手段“非暴力化”、滋生土壤“郊区化”、涉足领域“金融化”等犯罪特点，通过检察建议等多种方式大力推动社会综合治理。
去年检察机关批捕破坏生态环境犯罪15095人
环境资源保护，人民群众深切关注，检察机关为此做出哪些努力？19日，最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰在做客“新时代四大检察”网络访谈时表示，2018年以来检察机关突出惩治破坏生态环境犯罪，共批捕15095人、起诉42195人，同比分别上升51.5%、21%。
“2018年以来，全国检察机关监督立案涉嫌污染环境、滥伐林木等危害生态环境资源保护犯罪3942人，督促行政机关移送4782人，追捕703人，同比分别上升11.9%、19.6%、73.6%。”访谈中，张志杰介绍，检察机关连续5年部署开展的“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，为美丽中国建设注入检察智慧、检察力量。
回顾过去一年工作，张志杰表示，检察机关重点从三个方面发挥刑事检察职能，积极服务美丽中国建设。
“最高检单独或与公安部、环保部等职能部门联合挂牌督办50件重大环境资源犯罪案件，对危害严重、社会反响强烈的重大案件采取现场指导、联合督查等方式，强化跟踪督办。”张志杰介绍，目前，最高检已会同环保部、公安部联合挂牌督办了山西跨境倾倒工业废液案；会同国家林业和草原局森林公安局联合挂牌督办10起破坏森林、野生动物资源等案。
在精准服务长江经济带建设中，最高检会同生态环境部、公安部联合挂牌督办45起长江流域系列污染环境犯罪案件，并赴四川、安徽进行逐案督导。数据显示，长江经济带11省市检察机关共批捕破坏环境资源犯罪4952人，起诉18551人，同比分别上升44.9%、16.8%，分别占全国逮捕、起诉此类犯罪的32.8%、44%。
“检察机关将生态修复情况与刑事案件处理有机结合，把化解矛盾、修复社会关系、人与自然和谐贯穿检察工作始终。”张志杰介绍，截至2018年12月，有30个省、市、自治区的三级检察机关会同法院、公安、环保等部门共建立生态环境恢复性检察工作机制2327个，建立各类生态环境恢复基地459个、面积21万余亩。
“各级检察机关还结合案件办理，会同有关部门共同推动生态修复，共补植复绿树木8591万余株，增殖放流鱼苗7467万余尾，恢复耕地8.4万余亩、草场1.7万余亩，修复平整矿山519个，当事人缴纳生态修复费用3.6亿余元。”张志杰介绍说。
检察机关近三年批捕网络电信侵财犯罪8.2万余人
电信网络诈骗犯罪严重侵害人民群众财产安全和合法权益。19日，最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰在做客“新时代四大检察”网络访谈时对打击电信网络诈骗工作进行了重点介绍。
张志杰表示，最高检连续三年将严厉打击治理电信网络诈骗犯罪列为重点工作。数据统计显示，2016年至2018年，全国检察机关对网络电信侵财犯罪案件批捕30504件82833人，提起公诉27457件91464人。最高检与公安部联合挂牌督办两批共62件重大有影响的计算机网络犯罪案件，对社会广泛关注的“徐玉玉被电信诈骗案”、北京“4·13”特大电信网络诈骗案等加强指导督办，取得较好的法律效果和社会效果。
据介绍，针对查办新型计算机网络犯罪过程中发现的新情况新问题，最高检不断总结经验，加强对下指导，解决计算机网络犯罪在案件定性、证据采信适用等方面存在的难题。最高检先后联合最高法等部门制定《关于办理网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》等规范性文件。
检察机关还充分发挥典型案例的指导、宣传和教育作用。张志杰表示，针对常见计算机网络犯罪“罪与非罪”的界限等，最高检发布了第九批指导性案例和相关典型案例，指导检察人员提高法律适用能力，准确打击此类新型犯罪。
