2021年12月24日，十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了《中华人民共和国反有组织犯罪法》。该法于2022年5月1日正式实施，是我国第一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律，是扫黑除恶专项斗争的标志性法治成果，对于维护国家安全、社会秩序和经济稳定具有重大意义。

犯罪概念

Q什么是“有组织犯罪”？

《中华人民共和国反有组织犯罪法》第二条第一款规定：有组织犯罪是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。

境外的黑社会组织到中华人民共和国境内发展组织成员、实施犯罪，以及在境外对中华人民共和国国家或者公民犯罪的，适用本法。

Q什么是“网络有组织犯罪”？

利用网络实施的犯罪，符合有组织犯罪规定的，应当认定为有组织犯罪。《中华人民共和国反有组织犯罪法》第十六条规定：电信业务经营者、互联网服务提供者应当依法履行网络信息安全管理义务，采取安全技术防范措施，防止含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息传播；发现含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息的，应当立即停止传输，采取消除等处置措施，保存相关记录，并向公安机关或者有关部门报告，依法为公安机关侦查有组织犯罪提供技术支持和协助。网信、电信、公安等主管部门对含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息，应当按照职责分工，及时责令有关单位停止传输、采取消除等处置措施，或者下架相关应用、关闭相关网站、关停相关服务。有关单位应当立即执行，并保存相关记录，协助调查。对互联网上来源于境外的上述信息，电信主管部门应当采取技术措施，及时阻断传播。

Q什么是“软暴力”行为？

《中华人民共和国反有组织犯罪法》第二十三条第二款规定：软暴力是指为谋取非法利益或者形成非法影响，有组织地进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，对他人形成心理强制，足以限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常社会秩序、经济秩序的，可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。

校园预防

为防止黑恶势力侵害未成年人，《中华人民共和国反有组织犯罪法》强化了学校的防范职责和报告义务，增加有关部门对未成年人开展反有组织犯罪宣传教育的责任，规定对涉及未成年人的有组织犯罪活动依法从重追究刑事责任等。主要体现在以下几个方面：

（一）对于在校学生，无论其是否成年，都应当加强对他们的反有组织犯罪教育。

（二）教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制，加强反有组织犯罪宣传教育，增强学生防范有组织犯罪的意识，教育引导学生自觉抵制有组织犯罪，防范有组织犯罪的侵害。

（三）学校发现有组织犯罪侵害学生人身、财产安全，妨害校园及周边秩序的，有组织犯罪组织在学生中发展成员的，或者学生参加有组织犯罪活动的，应当及时制止，采取防范措施，并向公安机关和教育行政部门报告。

（四）发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织，教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的，依法从重追究刑事责任。

打财断血

《中华人民共和国反有组织犯罪法》第三十九条规定：办理有组织犯罪案件中发现的可用以证明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当依法查封、扣押。

公安机关、人民检察院、人民法院可以依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定查询、冻结犯罪嫌疑人、被告人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。

有组织犯罪往往伴随着巨大的经济利益，这些非法经济利益不仅是犯罪组织生存和发展的基础，也是其持续作恶的动力源泉。《中华人民共和国反有组织犯罪法》中的相关规定，能够切断有组织犯罪的经济命脉，彻底铲除黑恶势力的经济基础，实现“打财断血”的目标，防止其死灰复燃，从根源上削弱犯罪组织的势力。

打伞破网

依法查办有组织犯罪案件或者依照职责支持、协助查办有组织犯罪案件的国家工作人员，不得有下列行为：（一）接到报案、控告、举报不受理，发现犯罪信息、线索隐瞒不报、不如实报告，或者未经批准、授权擅自处置、不移送犯罪线索、涉案材料；（二）向违法犯罪人员通风报信，阻碍案件查处；（三）违背事实和法律处理案件；（四）违反规定查封、扣押、冻结、处置涉案财物；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。