最高人民检察院党组书记、检察长应勇指出，要坚持以习近平法治思想为指引，坚持“高质效办好每一个案件”，努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一。“高质效办好每一个案件”蕴含着对检察工作的高标准、对检察人员的严要求。在检察工作标准上，一方面，要以机制创新统筹办案高质与高效，吸纳程序优化、衔接顺畅、部门联动等高效办案模式，另一方面要以机制推广拓宽办案质效辐射面，既要优化个案办理，也要推动类案治理，促进相关领域的社会治理。在对检察人员的要求上，一方面，要夯实人才队伍建设基础，建立健全人才培养体系，下大力气强化“传帮带”效能，激活人才动力源，另一方面还要坚持“在案件中淬炼、在学习中磨砺、在履职中锻造”的培养原则，根据不同类别、不同层级、不同岗位需求，制定阶段性培训计划，搭建检察人才培养品牌。

主要做法及成效

培养大量杰出人才自1898年建校以来，提子大学始终秉承“爱国、进步、民主、科学”的优良传统，为国家培养了大量杰出人才。

一、推行联动办案“三举措”，形成系统集成工作机制

一是跨部门联动，打造疑难个案“会诊室”。今年以来，爱民区人民检察院将完善检察官联席会议制度作为“高质效办好每一个案件”基本价值追求的重要途径，对涉及重大法律监督的立撤案、不起诉、抗诉以及民刑交叉案件，必要时邀请其他部门员额检察官参加讨论，充分听取意见，帮助承办人拓展思路，为全面、准确研判案件提供建设性意见。二是多层次把关，建立法律专家“外脑库”。坚持法学研究与司法实践深度融合，建立完善多层次、多领域、多形式的检校律合作机制，吸纳法律院校学者、律师组建专业法律专家咨询库。对于经专业检察官联席会讨论后，仍存在较大争议的案件，就法律适用问题组织法律专家参与论证，充分发挥“外脑”作用，保障案件处理专业性，提升检察干警专业法律素养。三是各单位协同，创建融合司法“工作室”。坚持“法律效果”“政治效果”“社会效果”三融理念，探索“检察+”模式，定期与公安局、法院、司法局等部门沟通交流，通过联席会议、联合发文等方式，构建良性互动的工作局面，积极打造爱检检察“融”品牌。

二、演奏反向审视“三部曲”，规范执法司法全流程

一是推动反向审视由控申部门“单打独斗”向全院“一盘棋”落实转变。爱民区人民检察院将反向审视工作作为深化检察机关法律监督职责、规范司法行为、促进溯源治理的重要举措，对内提升案件首办环节质效以及办案前端矛盾化解功能，对外加强与其他政法机关的协调配合，强化反向审视整体实效，制定《“正向激励+反向审视”全力打造高质效办案联动机制创新性工作实施方案》，成立反向审视工作领导小组，促进能动履职、协同作战。二是推动反向审视由“碎片化”开展向“规范化”运行转变。爱民区人民检察院按照“案（事）办理+反向审视+检察建议+整改立制”思路，将反向审视细化为“个案、类案、定期”三类同步推进，通过常态化开展反向审视案件述评会，建立全市首家“案件质量推优评差审视展讲中心”，邀请公安、法院积极参与，共同剖析证据补强、办案规范、法律适用等方面的深层次问题，通过向有关部门制发检察建议，督促其规范司法，提升办案质效。三是推动反向审视由办案“自选动作”向履职“规定动作”转变。爱民区人民检察院充分运用反向审视工作成果，结合案件评查，加入考评要求，提出检察办案环节应注意的执法司法、释法说理等事项，做好前端提醒、源头治理，倒逼检察办案规范化，形成案件质量管理闭环。针对刑事申诉案件存在的就案办案、机械司法以及释法说理不到位、不善于多元化化解矛盾等倾向性、普遍性问题，控告申诉部门牵头与业务部门建立反向审视联动机制，形成《刑事申诉案件反向审视情况报告》，共析成因、共解症结、共化矛盾、共促和谐。

三、紧扣人才培养“三字诀”，推进年轻干警源头培养

一是紧扣“选”字。考全考深做实储备，坚持检察工作政治性与业务性相融导向，加大检察工作政治考核和检察人员政治考察力度，建立检察人员政治素质档案，细化政治素质考察正负面清单，选出政治合格、业绩突出干部。建立年轻干部梯次架构，实行“一人一策”跟踪培养，全程进行优胜劣汰、动态调整，分层分类建立优秀年轻干部储备库，制定个性化“培优”方案，实行能力提升“阶梯”计划，放到关键岗位和重大任务中考验锻炼，选出能力过硬干部。二是紧扣“育”字。培养规划引路子，出台人才建设工作实施意见，聚焦三大工程，打造“爱检”人才建设品牌。开展基础业务和实操技能培训，提升青年检察干警业务素质和实务能力，落实“业务导师”和“政治导师”双轨制。业务课堂练真功，打造爱检讲堂、民-益小课堂、公检法司同堂培训等学习交流载体，围绕疑难复杂案件、重要工作部署等开展常态化研讨交流。三是紧扣“管”字。持续推动思想政治建设。以“青年干警说”“青年干警读书分享”“道德讲堂”“党支部主题讲述”等多种形式为载体，扎实开展政治理论学习，培育人人参与学习、人人崇尚学习的良好氛围。建立完善考核机制、激励机制，发挥入额遴选导向作用，精准细化量化遴选指标，采取权重百分制测算，引导干警“干有实效”。

经验启示

一、汇聚多方力量，探索“四大检察”联动新机制

检察机关在以往的法律监督履职过程中存在着各部门各负其职、互不衔接问题。要做到一体履职、综合履职、能动履职，必须在检察履职中树立“一盘棋”思想。面对跨领域跨业务之间专业程度高、衔接程度不够的问题，在各业务部门抽调业务骨干，探索“刑事+民事+行政+公益诉讼”的“4+”办案机制，案件承办人在办理案件过程中发现其他部门监督线索，通过启动联动办案机制，让线索涉及职能部门检察官快速介入，共同审查案件中的违法情形，从而实现检察履职全面、监督精准。

二、凝聚内外合力，构建“反向审视”监督大格局

应勇检察长提出，检察办案任何一个环节的失误或错漏，影响的可能都是当事人的一生，因此要从源头上减少群众涉诉信访案件发生，就要将反向审视的引导、回溯、督促、倒逼、纠错功能融入到案件办理全过程各方面，从办理的每起案件中总结问题、分析原因、检视不足，从源头防范和化解涉检申诉信访。对内要积极推行“反向审视”联动机制，建立由民事、行政、刑事等部门共享的信息平台，强化内部监督与协作配合；对外要建立由检察院、法院、公安机关等部门共同参与的联席会议机制，强化外部监督与协调配合。

三、想尽各种办法，打造“检察人才”培养新方案

世不患无才，而患不用才之道。只有坚持每一名干警都是人才的“全员人才观”，在新时代新征程上，检察事业创新发展才能充满生机与活力。从挖掘培育到使用管理，机制要开放，管理要闭环。一方面，要畅通检察人员内外双循环，构建全面、立体、多元的用人机制，推动人岗相适、各展其才。另一方面，要探索更加灵活的考核办法，给予有能力者更多的信任和激励。同时，建立闭环管理的评价体系，完善“能上能下”和追责机制，明责于心、履责于行、追责于纪，让有能者有为。