东宁市人民检察院深入学习贯彻落实应勇检察长在黑龙江调研讲话精神，立足边境口岸地域实际，以“高质效办好每一个案件”为目标，研究创新工作举措，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，以现代化基层检察新作为，交出服务新时代东北全面振兴新答卷。

找准地域特色定位

用新发展理念服务中心大局

聚焦高质量发展这一首要任务，结合东宁特色产业发展需要，坚持党的中心工作推动到哪里、检察工作就跟进到哪里，努力为经济社会高质量发展提供有力的检察保障。一是助力营造法治化营商环境。深入落实“检察护企”专项行动，建立院领导包联企业制度，针对东宁对俄企业和小微企业较多现状，通过走访企业、“送民法典进企业”以及检察开放日等活动，了解企业发展现状和法律需求，积极办理涉民营企业支持起诉案件，并对已开展企业合规的企业进行实地回访，做实企业合规工作“后半篇文章”。二是精准护航东宁特色产业发展。为保护首批受欧盟保护的地理标志品牌，主动服务东宁黑木耳产业链条发展，成立“东宁黑木耳品牌保护检律服务站”，与东宁市供销合作社联合社、食用菌协会、黑木耳企业就“黑木耳”地理标志保护开展联合座谈，并与供销社联合会签了《关于加强“黑木耳”地理标志保护协作配合机制的意见》，联合行政机关持续开展“黑木耳”地理标志保护行动。三是服务保障东北虎豹国家公园。将服务和保障东北虎豹国家公园作为重点工作，整合办案力量，严厉打击非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动等犯罪，办理相关案件2件3人。与林草局建立野生动物栖息地环境保护和生物多样性协作监督管护机制，针对保护虎豹公园核心区边境村屯生态环境，督促相关行政机关依法履行环境污染防治监督管理职责。

厚植检察为民情怀

用心履职解决群众急难愁盼

真正把以人民为中心的发展思想领悟到位、把准关键、落到实处，聚焦东宁市边境口岸实际，创新工作方法，把检察履职尽责目标瞄准群众所需、所盼、所想。一是用心呵护妇女儿童群体。针对边境村屯居民多出国务工，村里留守妇女儿童较多的情况，主动与民政、妇联、教育等部门深化协同协作，共同会签《东宁市巾帼普法维权专项行动工作方案》，建立“普法宣传+专业化办案+社会化保护”工作模式。深化未成年人检察综合履职，办理涉未成年人抚养费移送执行案件2件、未成年人支持起诉案件1件。二是创新矛盾纠纷多元化解。坚持把防范化解边境安全风险摆在突出位置，深入边境一线开展“入村寨进社区走企业访群众”大调研活动，制定《边境普法菜单》。轮驻三语（汉语、朝鲜语、俄语）“大综治服务厅”，随叫随驻“阿妈妮驿站”“朝语说事堂”等边境特色解纷团队，发现即处置边民补助认定、边境生产作业点承包等涉法涉诉“隐形纠纷”10余起。三是积极守护弱势群体利益。深入开展“检护民生”专项行动，与多部门联合会签《关于建立对弱势群体民事支持起诉协作配合工作机制的意见》等机制，办理涉特殊群体案件21件、重点民生领域案件18件。积极推进刑事被害人司法救助，为2起案件被害人申请司法救助金，为弱势群体撑起司法“暖心伞”。

提高法律监督质效

推动“四大检察”全面协调发展

准确把握“三个善于”的深刻内涵和实践要求，把“高质效办好每一个案件”贯穿“四大检察”全过程，持续优化“三个结构比”，推动“四大检察”全面协调充分发展。一是刑事检察强化宽严相济。以构建“三个体系”为重点，着力在更新司法理念、夯实办案能力、提升监督质效上求突破。依法打击各类犯罪，持续增强人民群众安全感，批捕39人、起诉71人；深入落实宽严相济刑事政策，不批捕23人，不起诉35人。切实提升社会治理效能，对办理的重大责任事故案件发现的管理漏洞，向行政机关制发综合治理类检察建议1件。二是民事检察聚力定纷止争。始终将维护群众合法权益、实质化解矛盾作为出发点，通过了解基本案情、用足调查核实权、用好公开听证等方式，提升监督效能。积极与多部门建立联动机制，共同保障农民工劳动报酬权益，帮助31名农民工追讨工资19万余元，工作做法被省级媒体报道。三是行政检察突出政通人和。坚持统筹加强行政诉讼监督、行政违法行为监督、行政争议实质性化解等工作，积极探索对行政违法行为监督“案件化”办理。发挥好行刑反向衔接机制作用效果，向行政机关发出给予行政处罚检察意见16份，行政机关依法作出行政处罚，收缴罚款7.71万元。四是公益诉讼检察实现精准规范。深入开展“国有财产安全领域一体化保护”专项监督，办理国财领域案件2件，涉及国有财产4万余元。深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，扎实履行护苗、护地、护粮、护农法律监督职责，办理高标准农田专项监督案件2件，助力提升区域黑土地保护利用水平。

提升队伍素质能力

夯实检察工作高质量发展根基

主动转变司法理念，把提升检察队伍专业素能作为各项工作高质量发展的基础，注重加强自身建设，多角度培养锻炼，不断激发依法能动履职内驱力。一是抓培训学习提升实战能力。开启“青蓝相授”培育方式，充分发挥老干警理论基础扎实、工作经验丰富优势，挖掘青年干警新思维、新理论接受快的潜力，打造“党组带动引路+老干警实战教学+青蓝互授交流”模式。针对该院员额少，开展员额储备计划，组建“四同步办案组”，打造融“办案、带兵、案例培育、信息宣传调研”为一体的实践锻炼平台。二是抓数字检察提升监督能力。通过加强组织领导、拓宽数据来源、突出模型研发应用、培育专门人才，重点提升干警数字检察履职监督能力。截至目前，共运用大数据法律监督模型25个，获取数据10万余条，发现监督线索215条，成案38件。《公安机关违反“三个当场”法律监督模型》在全市检察机关推广应用，数字检察经验做法、微课作品等被省级媒体刊发。三是抓理论研究提升专业能力。成立由优秀青年干警组成的“小专家组”，参与院内重大决策的分析论证，对业务工作中的难点、堵点和群众关注的焦点问题开展调查研究。确定4项检察改革创新题目，其中，1篇被列为市级选树培育改革典型案例，2篇被列为东宁市改革创新重点项目。持续深化检察理论研究，《大数据赋能检委会工作现代化探究》被检察系统知名期刊《检察工作》刊发。