牡丹江宁安:以更高标准、更强自觉深入践行“高质效办好每一个案件”价值追求
时间:2024-07-09
来源:宁安市人民检察院
录入:董子锋
审核:李楠
“高质效办好每一个案件”是最高检党组在新征程上践行习近平法治思想、推进检察工作现代化提出的基本工作要求。宁安市人民检察院为进一步将应勇检察长在黑龙江调研讲话精神落在实处,做在细处,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,运用“三个精准”学思践悟习近平法治思想,以高质效检察履职守护人民群众美好生活。
精准目及“群众诉求”,体察“民之所想”
不断增强检察工作源动力
以“党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里”的检察自觉,将“高质效办好每一个案件”的履职办案价值追求,融入到为大局服务、为人民司法、为法治担当生动宁安实践当中。一是优化刑事检察管理,高质效办理每一起案件。坚持以办案为中心,落实“在监督中办案,在办案中监督”理念,自主研发的“轻罪治理”大数据法律监督模型在牡丹江全市推广,2024年度应用最高检推广模型,取保候审超期大数据法律监督模型1个,获取数据1212条,发现初筛线索544 条,成案2件,其中类案纠正违法检察建议1件,纠违1件。依托最高检社会危险性量化评估试点工作向省院提交创新立项工作申请,并已确定立项。多方协商会签各类工作制度,多次与公安机关召开联席会、同堂培训,并制定核查清单、讯问提纲等,指导公安机关在侦查环节做好社会危险性量化评估的侦查和证据收集工作,综合发力全面提升办案质量。未成年人检察受理审查起诉6件7人,不起诉3件6人,受理审查逮捕案件1件3人,不批准逮捕1件3人;制发行政公益诉讼类检察建议(未检综合履职)1份。开展法治宣传12次,其中法治副校长法治进校园活动3次、检察开放日2次,模拟法庭活动1次,发放普法宣传手册200余册,受众人数500余人。刑事执行检察选派干警全程参与市院组织的社区巡回检察工作,刑罚执行和监管活动严重违法行为书面提出监督意见8件。二是强化民事行政法律监督,让民事行政检察强起来。上半年,共受理民事生效判决的监督案件2件。按照市院部署,积极开展终结本次执行程序活动专项监督工作;办理民事支持起诉案件5件,其中4件为支持农民工讨薪案件。以“检护民生”为切入点,集中精力办理涉企民事执行案件1件。行政检察工作方面,按照市院部署和安排,积极与行政机关进行沟通和协调,开展行政违法行为监督工作,共办理行政违法行为监督案件11件。
精准聚焦“能动履职”,明察“心之所聚”
不断提升检察工作创造力
作为基层检察机关,是党的政策和国家法律的一线执行者、监督者,直面人民群众,要善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神,善于在法理情的有机统一中实现公平正义。一是围绕人民群众公共利益,守好百姓生活家园。上半年,公益诉讼共立案10件,其中涉生态环境和食药领域案件5件,国土国财案件1件,新领域案件4件。高质效开展质量评查和检察建议落实情况“回头看”专项工作,全面复查行政机关的整改措施和效果,确保人民公益损害得到有效恢复。重点围绕牡丹江—镜泊湖流域生态环境治理问题,与吉林省敦化市人民检察院共同签署《关于建立牡丹江——镜泊湖流域生态保护跨区域检察协作机制的意见》,主动融合河湖治理工作大局,积极探索流域生态环境治理新路径,合力促进牡丹江——镜泊湖流域水体及周边生态环境安全,该信息动态被检察日报刊发。二是夯实综合检察服务质效,让人民群众满意而归。控告申诉检察共接待群众信、访、网、电50余人,受理12件,其中移送本院职能部门10件、直接答复2件。开展简易听证1件,检察长接待来信来访4件。发送流程监控15次,制发流程监控通知书1次。司法救助工作已申报拟救助对象2人,前置救助条件已全部完审核毕,近期即将发放救助金。三是充分挖掘数字检察功能。积极探索大数据赋能社会治理检察建议工作。自行构建法律监督模型7个,应用最高检、省市院模型20余个,拓宽数据整合渠道,通过大数据法律监督,依法能动履行法律监督职责,助力推进社会治理体系和治理能力现代化。
精准落实“检察护企”,开展“检护民生”
不断激发检察工作执行力
作为基层检察机关,要始终胸怀“以一域服务全局”的格局,扎实开展“检察护企”“检护民生”等专项行动,助力打造法治化营商环境,促进新质生产力发展,为全市高质量发展提供坚强有力的检察供给侧。一是不断致力优化营商环境。牵头制定本院领导联系民营企业工作方案,院领导走访企业7次,提供法律咨询3次。开展企业家专项检察开放日活动,邀请市工商联等行政机关负责人和企业家代表召开座谈会,专题对民事检察工作及检护民生、检察护企等专项做了介绍,并互相交流意见。与宁安市工商联会签文件《关于加强检察机关与工商联服务保障民营经济发展沟通联系办法(试行)》。二是夯实拓展检察护企职能。紧跟省委2024深化产业项目建设年重大部署,部署“项目建设·宁检蓄能”,旨主动提供法治服务,解决涉法诉求,全力护航宁安新质生产力产业与民生保障项目建设。搭建宁检护企服务矩阵,依托乡镇政府部门、社群组织等单位,选派优秀检察官,作为联系检察护企联络员,及时了解企业需求,畅通精准服务渠道,服务保障宁安发展“四大战略”。畅通“线上+线下”服务渠道,健全与国资委、发改委、工商联的联络机制,抽调办案经验丰富的检察官担任法律顾问,为企业提供便捷、有效的检察服务。三是纵深推进检护民生专项。牵头制定《宁安市人民检察院开展“检护民生”专项行动落实方案》。深挖检护民生案件线索,办理劳动者讨薪支持起诉案件1件;发现金融领域存在信贷管理漏洞线索4件,办理妇女权益保护领域民事案件7件,行政案件1件。服务“三农”领域办理民事虚假诉讼案件1件。“检护民生”工作信息《宁安市人民检察院采取“四进”形式走深走实“检护民生”》在省级媒体刊发。